宁波市住房和城乡建设委员会地下空间管理处处长忻建刚：海绵城市不光是解决水安全问题，它可能是多方面的。因为刚才我们段总也说了，原来古代的时候宁波人实际上都很智慧。比如说慈城古县城，有一个慈湖，加上我们边上一河一街的格局，这样对整个城区里面不受淹或者什么东西，都经过了探索。我们现在建设海绵城市，不仅仅是这个。因为随着城市发展，带来一系列城市的水问题，这里面必须突出，大家切身感受到的就是水环境的整体状况不容乐观，特别是我们三江河道，现在水质都普遍比较差，四类到劣五类以上这种水质，而且中心城区的雨水、径流面源污染，这一块刚才说了占整个河道水质里面的污染贡献率比较高。我们做了一个课题，大概像固体悬浮物、SS要占67%，COD占31%，就是我地表径流的面源污染这一块，这是一个。第二个随着城市有效治理雨水径流污染，应该是面源这一块，因为点源污染，特别是雨污分馏，还有截污纳管以后，这一块少了一点，但是面源(污染)这一块还是大量的。另外还有一个初期雨水，这个也是对河道水质污染的一个重要来源。这是一个水质问题。

　　第二我们比较现实的，洪涝、潮，造成城市内涝积水，这个宁波深有体会，每次下暴雨的时候可能(都有体会)，这都是一个现实的需要，特别是宁波这种比较平坦的地势，还有一些排水口水位一般都是在潮水位下的，还有一个台风季节来的，潮水的顶托作用，这样容易造成内涝，这是第二个城市发展带来的影响。

　　第三个水生态系统，这一块也不容乐观。因为原来自然的生态都是很好的，河道就是河道，但是现在我们加剧了，特别是一些自然生态都被破坏了，特别是城市里面做的一些河道，实际上对整个水体的净化或者什么东西都不利的，特别是一些三面光的那种，就是砌得很高的河坎。还有一些河岸的硬化，还有自然过度的那一块东西，实际上人为分割了，就是说河岸和水体之间人为分割了，这一块东西是我们亟待要相符的。

　　第四个虽然说宁波是江南水乡，但是它的水资源也是不足的。因此我们建设海绵城市，实际上讲过了，一个最重要的核心就是雨水控制和利用，利用实际上也是其中一块，水资源得到有效的利用，这也是我们海绵城市建设的目标。还有一个水文化也要亟待挖掘。通过海绵城市建设，也可以挖掘出来一些文化元素。最终实际上也就是说缓解城市快速发展过程中带来的一些水环境、水安全、水资源、水生态、水文化的问题，实现一种，我们叫“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭”，要缓解的效果。

　　当然海绵城市建设，对整个城市的品质提成、生态城市建设、新型城镇化的目标要求、稳增长调结构改善民生这一块实际上也是有积极意义。